日前,包含41項支持政策的《哈爾濱市支持普惠養老城企聯動專項行動政策清單》印發,標志著哈市普惠養老城企聯動專項行動啟動。
據介紹,普惠養老是在政府基本養老服務之外,由政策引導、市場供給的一種服務。普惠養老的供給方不是公辦機構,而是市場主體。企業本著自愿參加、競爭擇優的原則參與普惠養老城企聯動專項行動。國家通過中央預算內投資,支持和引導城市政府系統規劃建設養老服務體系。政府提供土地、規劃、財稅、醫養結合等全方位政策支持包。企業提供普惠性養老服務包。據了解,2019年至2022年,中央預算內投資按每張養老床位20000元的標準,重點支持“社區、醫養、學習、旅居”4類項目。
在解決城區“一地難求”方面,包括設置專門的養老用地類別,政府將其納入土地利用總體規劃和年度用地計劃指標,區分營利性和非營利性,優先安排土地利用計劃;養老用地出讓起始價,按照不高于同類地段工業用地或同類地段醫療用地評估價確定等。
在財稅補貼方面,對養老機構提供的養老服務免征增值稅,對非營利性養老機構按規定免征企業所得稅;養老機構用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執行。營利性養老機構和非營利性養老機構均可享受床位運營等財政補貼,將養老機構提供的居家社區養老服務納入補貼范圍,對在養老機構從事一線護理服務的人員給予崗位補貼和培訓教育經費支持。
在醫養結合“一盤棋”建設方面,對符合條件的養老機構設立(內設)的醫療機構,優先納入基本醫保聯網結算范圍;確定一家或多家醫療機構為養老服務支持機構,并為養老機構開通轉診就醫綠色通道;逐步建立適合我市實際情況的長期護理保險制度。
據了解,此次印發的政策清單僅適用于普惠養老城企聯動專項行動項目。